Если есть и внешний и внутренний паспорта, то наверно всё не так плохо. У нас - нет.

Я звонила - объяснили, что для выезда иа России нужен внутренний паспорт, чтобы сделать отметку в заграничном пастпорте о получении внутреннего. А для получения внутреннего паспорта какая-то волокита с военным билетом...

Без отметки о внутреннем паспорте во внешнем из России не выпускают (сама прошлым летом носилась с получением внутреннего паспорта и этой отметки для своего выезда)