ИМХО, это не уровень дошкольной подготовки, а результаты работы учителя за первый год. Возможно, скорость чтения не в приоритетах. У нас по скорости чтения НЕ отбирали и дети очень разного уровня были на начало года, при этом в прошлой четверти только одна девочка читала 23 слова в минуту, большинство около 50. больше 80 слов - четвертая-пятая часть детей.